国家文物局：古建筑开放导则 鼓励古建对外开放

2017年1月4日，国家文物局公布的《古建筑开放导则（征求意见稿）》，要求“具备条件的国有古建筑应对外开放，鼓励集体和个人所有的古建筑对外开放。”

关于遵循原则：古建筑开放应遵循促进保护、注重公益、合理利用、强化管理的原则。《导则》指出，古建筑开放应综合考虑古建筑的文物价值、重要性、敏感度、社会影响力、原功能、游客承载量、空间潜力、区位交通条件、周边自然与人文环境情况等，科学确定延续原功能、部分保留原功能、赋予新功能。

关于收益分配：对各利益相关方应协商确定古建筑开放的收益分配，可通过签订合同、协议等方式确保各方合法权益。古建筑开放的收益应有一定比例用于文物保护工作。

赋予古建筑新功能时，可参照但不限于以下类型：

（一）科研展陈：古建筑适宜作为科学研究对象。根据古建筑的价值、建筑特征、分布格局、空间规模等，可将古建筑作为博物馆、展示馆、美术馆、小型表演场所，进行古建筑现状展示，或利用建筑空间进行陈列布展，发挥科研和教育功能。

（二）游赏纪念：宫殿庙宇、园林、牌楼、塔幢、楼阁、古城墙、门阙、桥梁等古建筑，适宜作为景观和游赏对象。

（三）社区服务：祠堂、会馆、书院、民居等古建筑，可作为社区书屋、文化站、管理办公等公共文化活动场所，发挥服务功能。

（四）经营服务：民居可作为小型宾馆、客栈、民宿、店铺、茶室、传统工艺作坊等经营服务场所，发挥服务功能。应优先使用古建筑的附属建筑、附属设施或辅助部分，尽量减少主体建筑的改造利用。

（五）办公场所：古建筑用于办公的，可以划定开放区域，并采取信息板、多媒体、原状展示等展示方式。

《导则》还对相关术语、开放方式、日常管理与维护做了相关规定和说明。