聚焦世界旅游顶级盛会，听总理和大咖们怎么说？
2016-05-23 来源：绿维创景
旅游业是大众创业、万众创新的大舞台
旅游业是实现扶贫脱贫的重要支柱
旅游业是建设美丽中国的助推器
旅游业是中国对外友好交往的高架桥
……
旅游业已成为世界经济发展的新引擎，是最富活力、最具潜力、增长最快的综合性产业之一，中国已经成为世界上规模最大、潜力最大、发展最快的旅游市场。
2016年5月18日至21日，世界旅游组织与中国政府联合主办的首届世界旅游发展大会在北京成功举办。本次大会规格高，代表性广泛，是首次世界级旅游盛会，大会成就了全球旅游的“中国时间”：中国倡议，得到了世界各国的积极响应；中国创意，获得世界各国的纷纷点赞；中国担当，旅游经验让世界各国共享。
首届世界旅游发展大会
李克强总理来了
107个国家的嘉宾来了
千余位世界各国旅游界的大咖来了
中国故事在这里讲述
中国声音从这里传递
世界因旅游而精彩
……
本次大会以 “旅游促进和平与发展”为主题，大会期间，举行了开幕式、高峰论坛、分论坛、G20旅游部长会议、成果性文件发布等活动，总理和大咖们发表真知灼见，着重讨论了“旅游促进发展、旅游促进扶贫、旅游促进和平”3个议题，形成了《北京宣传》《第七届二十国集团旅游部长会议公报》等成果性文件，共绘充满活力的全球旅游业发展新愿景。绿维创景和大家分享大会的主要内容和大咖观点。
总理大咖说
中国国务院总理李克强：让旅游成为世界和平发展之舟
国务院总理李克强5月19日出席首届世界旅游发展大会开幕式并致辞。
李克强表示，中国政府高度重视旅游业的地位和作用，先后颁布出台一系列促进旅游业改革发展的法律法规和政策措施，目的是把旅游业打造成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
李克强指出，旅游业不仅是中国培育发展新动能的生力军和大众创业、万众创新的大舞台，也是实现扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器，还是中国对外友好交往的高架桥。中国将把发展旅游业作为推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、促进经济发展的重要方面来抓，实施旅游消费促进计划和旅游投资促进计划，落实向社会资本全面开放旅游市场的举措，进一步深化对外合资合作，以改革开放增强旅游业发展动力。进一步加强旅游硬件设施建设，强化旅游市场监管，使中外旅客享受更加便捷安全、多彩快乐的旅游之美。同时深入推进全域旅游和“旅游+”行动，与“互联网+”相结合，在促进旅游中实现一二三产业融合发展，以旅游业的升级换代促进国民经济的提质增效。
李克强强调，中国政府将在未来五年内通过发展旅游业使1200万人口脱贫。我们还要把促进旅游业发展放在生态文明建设的突出位置来抓，坚持在发展中保护、保护中发展，走出一条生态保护与经济发展相协调的路子。
李克强最后表示，旅游业发展既离不开和平与发展的国际环境，也是促进世界和平与发展的重要力量。中方倡议实施国际旅游合作计划，为世界经济复苏加油助力，希望各国进一步放宽签证政策，简化入境手续，更好保护消费者权益；加强南北和南南旅游对话与互利合作，促进落实可持续发展议程，在未来5年实施50个国际旅游合作项目；发挥旅游的和平桥梁作用，为促进各国人民友好交往、和睦相处、开放包容作出贡献。
莫桑比克总统纽西、联合国世界旅游组织秘书长瑞法伊分别致辞。联合国秘书长潘基文发来贺信。他们表示，旅游业对促进经济社会发展、密切人文交流、助力全球经济增长、实现和平与发展具有重要意义。希望各方抓住机遇，加强沟通与合作，以旅游业发展促进世界经济繁荣与发展。
李克强还与各国领导人共同出席“2017国际可持续旅游发展年”启动仪式。
中国国务院副总理汪洋：可持续旅游--实现包容发展的有效工具[/!--empirenews.page--]
中国国务院副总理汪洋：可持续旅游--实现包容发展的有效工具
国务院副总理汪洋5月20日出席第七届二十国集团（G20）旅游部长会议开幕式并致辞。
汪洋指出，G20旅游部长会议是二十国集团成员加强旅游合作的重要平台。2010年首届部长会议召开以来，各方在推动签证便利化、旅游投资合作、国际旅游统计等方面做了大量工作，成员间旅游交流合作规模日益扩大，不仅为G20成员经济复苏提供了重要支撑，也为各国就业创业和减贫做出了突出贡献。
汪洋强调，本届旅游部长会议以“可持续旅游——实现包容发展的有效工具”为主题，与今年G20杭州峰会的主题相契合，体现了各方对旅游事业的高度重视和实现包容发展的殷切期待。各成员应进一步放宽签证限制，简化出入境手续，完善商品通关、购物免退税、货币兑换等政策，促进旅游投资合作，共同做大旅游市场蛋糕，为促进世界经济复苏加油助力。要进一步发挥旅游业就业门槛低、吸纳就业强的优势，让各国人民更多参与旅游产品开发，共享旅游发展成果。中国愿与各方分享互联网+旅游、厕所革命、全域旅游、乡村旅游等方面的发展经验。
联合国世界旅游组织秘书长瑞法依：大会缔造历史 世界各国应重新审视中国
联合国世界旅游组织秘书长出席20国旅游部长会议，并表示：对世界旅游业而言，中国地位举足轻重，中国现在已成为世界旅游业的领军者，中国具备继续引领世界旅游增长的全方位条件。他说，中国目前是世界第一大出境旅游消费国，这不仅意味着中国向海外输出了大量游客，更重要的是，人们对中国的看法也随之改变了。每个中国游客在了解外国的同时，也吸引着外国游客前往中国。他认为，这些成就的取得，主要得益于中国人不断增加的收入，快速的城市化进程，以及对出境旅游的政策支持，中国出境游客从2000年的1000万人次，增加到2015年的1.28亿人次。与此同时，中国跻身第四大入境旅游国，国内游市场也令外界瞩目。
瑞法依表示，旅游业对减贫的贡献最大化，是联合国世界旅游组织的优先考量和重点工作之一。很多时候，在其他经济活动受到制约或面临衰退的地区，旅游业却能够提供各种工作机会和创业机会。他特别强调，旅游为当地提供的这些机会有助于遏制农村移民。
旅游业是促进和平和发展的一个非常重要的领域，这个行业让人们脸上带着笑容，互相之间获得交流和理解，对未来充满希望。“首届世界旅游发展大会取得巨大成功。举办此次会议的想法是中国提出来的，是中国倡议、中国创意，联合国世界旅游组织作出了积极响应，这确实是一个非常明智的想法。”瑞法依强调，“恰逢其时、恰如其分，在中国举办这样的世界旅游发展大会再合适不过。”
国家旅游局局长李金早：中国正进入“大众旅游”时代
李金早在首届世界旅游发展大会高峰论坛上表示，中国旅游产业对GDP综合贡献超10.8%，旅游就业人数占总就业人数10.2%。中国正进入“大众旅游”时代，旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。未来5年，中国出境旅游将超过6亿人次。
他说，中国旅游业发展起步晚，基础差，但发展快、势头旺。联合国世界旅游组织数据显示，自2012年起，中国已连续多年成为世界第一大出境旅游消费国，对全球旅游收入的贡献年均超过13％。2015年，中国国内旅游超过41亿人次，入境旅游1.3亿人次，出境旅游1.2亿人次。
“我们提出未来五年在中国要通过发展旅游帮助1200-1400万贫困人口实现脱贫，占全部脱贫人口的17-20%。”李金早在论坛上分享了中国按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念探索全域旅游的相关情况。他指出，一是要在全域优化配置交通、水利、城建等各类资源，以旅游促进经济社会统筹发展。二是全域按景区标准统筹规划建设，优化综合服务。三是构建全域大旅游综合协调管理体制，以旅游带动社会综合治理。四是全域发挥旅游＋功能，以旅游与其他产业融合形成新的生产力和竞争力。五是全民共建共享全域旅游，特别是要以旅游增强居民获得感和实际受益。
此外，李金早表示，中国旅游与世界旅游相融相盛，中国愿继续加强务实合作，共享发展机遇，共创旅游繁荣。仅就“一带一路”旅游合作来说，未来5年，中国计划为沿线国家输送1.5亿人次中国游客、2000亿美元旅游消费。
毛里求斯第一副总理沙·杜瓦尔：必须采取行动[/!--empirenews.page--]
毛里求斯第一副总理沙·杜瓦尔：必须采取行动
毛里求斯共和国第一副总理兼旅游与对外交通部部长沙·杜瓦尔也表达了他对此次会议召开和受到热情款待的感谢，说：“我们非常鼓舞的看到在座有这么多世界意见领袖，这清楚地表明我们强有力地致力于促进可持续的旅游业，并且把它作为发展和共同理解的一个驱动因素。首届世界旅游发展大会的召开恰逢其时，对于毛里求斯这样的岛屿国家来说，可以帮助提高保护环境的意识，让我们意识到所面临的风险，让我们与其他国家开展更多合作，降低气候变化带来的影响。总之，我们必须从现在开始采取行动。”
伊朗副总统马苏德·索尔坦尼法尔：伊朗伊斯兰共和国愿意在该领域提升与各国的双边、多边合作关系。
他强调，可持续发展原则必须与国家的政策和规划相吻合。伊朗在促进国际合作与发展中所起的作用是非常巨大的。不可否认，为实现2015年后所规划的可持续发展目标，为全面执行联合国可持续发展议程，提高旅游业管理水平，促进旅游业发展势在必行。旅游业的发展将为实现其他领域可持续发展目标注入活力，尤其在提高妇女就业能力、建立男女平等环境、消除贫困、改善可持续生态环境等方面，旅游业的优势非常明显。
“旅游促进发展”经验分享成热点
作为首届世界旅游发展大会的三个主题之一的“旅游促进发展”成为了大会高峰论坛环节引爆的第一个热点。参与此论坛的国内外嘉宾从文化遗产、产业嫁接、交通规划、环境等多方面切入，分享了各自国家、各自省份在这些方面的既有经验。
广西壮族自治区党委书记彭清华：广西有绿水青山，发展旅游，它才变成了金山银山
广西是一个边疆少数民族地区，是一个经济相对欠发达的地区，但是，我们有一个最大的优势，就是自然生态环境好，民族文化资源十分丰富，而这最有利于发展旅游。我觉得旅游有一个神奇的功能，就是旅游这个产业可以和其他很多产业嫁接，从而产生一种催化的作用。比如说，我们有绿水青山，因为发展旅游，它才变成了金山银山，让人民增加了收入。现在我们经济面临一些困难，一些传统产业由于各种原因走向衰落，但是，通过旅游，这些产业又获得了新生，包括一些传统的厂房，现在改造成了旅游的热点；一些传统的村落，现在也变成了旅游的热点，人民从中增加了收入，摆脱了贫困。所以，我们政府是花了很大的精力放在怎么去发展旅游产业。
沙特王子兼旅游与遗产委员会主席Abdulaziz：文化遗产和旅游业的结合能够带来经济效益
2005年，我们通过了国家旅游可持续旅游规划，希望能够构建一个完整的产业，而不仅仅是旅游本身。我们现在有了2030年的愿景，旅游业已经做好了准备；此外，在沙特有非常多的文化遗产，我们也非常重视这方面的工作，这两者结合到一起，能够带来经济效益。从就业的角度来说，现在旅游业已经成为沙特第二大行业。
北京市副市长程红：北京在优化交通组织方案 使游客和当地居民能够很好地共享
这些年北京旅游业发展非常快，每年有两亿七千万游客来到北京，平均一天是70万人次的游客在北京。来自于世界各地和国内各个省市的游客给北京带来了活力，也带来了经济的收入。当然，由于这个城市快速在发展，我们有2200多万的人口，还有560多万的机动车辆，所以显得交通有时候就会有一点拥堵。但是，我们现在正在优化各种方案，来很好地协调旅游车辆和当地市民的出行，争取能把它统筹解决好。我们现在在优化一些交通组织方案，包括像错时方案，使得游客和当地居民能够很好地共享。同时，现在在构建一些立体化的措施，包括航空，包括高铁，包括轻轨，包括汽车的机动车，还有我们的地铁系统，进行一个立体化的优化。
保加利亚旅游部部长Nikolina Angelkova：把保加利亚打造成全年旅游目的地
旅游业是保加利亚非常重要的政治的优先事项。我们第一次有了一个专门的旅游部，可持续是其中非常重要的一个部分，主要目标是希望把保加利亚变成一个所谓全年旅游目的地。我们已经有了相关的可持续发展的旅游战略。我们也与私营部门和当地的政府进行了合作，来实现长期的可持续的发展。
德国联邦经济与能源部中小企业政策司司长Sabine Hepperle：可持续性和责任已成为德国企业的核心价值
可持续性和责任，已成为德国中小企业还有大型企业的核心价值，过去这些年，游客的行为也产生了变化，他们对环境越来越敏感，更加有环保的意识、节能、节约资源的意识，另外，对于社会经济问题也更加敏感。所以，他们在对于住宿等方面都有更高的期望。
“旅游是否促进扶贫”获肯定答案
在以“旅游促进扶贫”为议题的论坛环节中，各国参会代表对于“旅游是否可以促进扶贫”都给出了很定的答案，并就如何通过旅游减贫分享了各国的经验。
贵州省委书记陈敏尔：旅游业对于经济增长有重要意义
贫困人口一般都集中在农村地区，发展乡村旅游是非常好的选择，利用乡村生态资源和一些独特的人文、民族资源，来发展乡村旅游，跟农业、民族文化、电子商务结合起来，把农产品通过旅游的方式销售出去，这对人民的脱贫意义非常的好。要通过政府发展旅游业，因为旅游业可以带百业，旅游对贫困的意义是实实在在的，是可以通过具体的一些项目、一些产业来实现它。在贵州，这方面已经有非常好的效果。现在有三千多个乡村搞乡村旅游，带动就业280万，相关人员就业500多万，这五年直接解决了64.7万人贫困的状况。
首旅集团董事长段强：在扶贫的开发过程中，旅游企业可以大有作为
中国政府对扶贫非常重视，有很多扶贫的优惠政策和资金，我认为要进一步让企业与贫困地区旅游文化资源的深度开发结合起来，使政府的力量和企业开发力量能结合起来。”他还表示，在政府的引导下，企业积极来参与基础设施的投资，这一种结合的方式，“基础设施投资对旅游业非常重要，很多很好的旅游资源，特别是在贫困地区，因为没有基础设施的支撑开发不出来。
阿根廷旅游部部长Jos é Gustavo Santos：通过旅游解决扶贫
在阿根廷北部，不发达程度非常的高，我们需要在那里创造更多的就业，可能只能通过发展旅游来解决问题。国家想做的就是和当地的社区、私营企业一起制定计划，建设基础设施。当地生物丰富多样，我们就把这个资源开发出来，通过旅游来解决问题。
马来西亚旅游文化部秘书长Ong Hong Peng：旅游是国家战略中的重要部分
我们需要把旅游业作为一种催化剂来看，使得旅游能够成为真正的国家战略当中的一个非常重要的部分。因为它是可以支持整个国家战略、整个国家的发展战略，可以有利于减贫。
印尼旅游部部长Arief Yahya：实现旅游业为第一大产业
在印度尼西亚，旅游业在两个指标即GDP中的贡献率和对就业的贡献率很重要。现在旅游业在外汇创汇中属于第四大产业，我们的目标是把它变为第一大产业，对就业来说，我们希望能够把就业数量从1100万提高到1500万。
“旅游促进和平”引情感共鸣
“旅游促进和平”这一议题在高峰论坛现场引发了与会代表的情感共鸣。代表们一致希望通过旅行促进交流、减少冲突，并且细致探讨了如何通过旅游来推动和促进和平。
云南省委书记李纪恒：七彩云南也是和平的海洋
云南省地处中国西南边陲，我们云南被称为“七彩云南、旅游天堂”，我再加上一句，也是“和平的海洋”。去年，云南接纳了三亿多游客，其中境外游客有一千多万人。我们那里的人民会说话的就会唱歌，会走路的就会跳舞，旅游就是为了和平，为了友谊。
佩特拉国家基金会副会长HRH Princess Dana Firas：为了和平，我们需要关注文化教育
如何通过旅游来推动和平？主要是要强调文化遗产的作用，因为遗产是和民族认同有关的。通过历史和历史遗产建立深刻的文化认同，可以培养人们对多样化的尊重，这也是佩特拉国家基金会的经验，为了和平，必须关注文化教育，从小孩子一直到成年人。
中国港中旅集团公司董事长张学武：心相通，在于人交往；人交往，在于旅行
旅游的发展，确确实实是与和平、发展相连的。大家经常讲，“国之交，在于民相亲；民相亲，在于心相通。”我想再加两句话：“心相通，在于人交往；人交往，在于旅行。”中国去年出境人数达到1.2亿人次，入境达到1.35亿人次，这么大客流量的本身就体现了旅游促进和平、发展。
柬埔寨国务秘书Tith Chantha：旅游能帮助人们了解和平是什么
在很多方面，旅游都可以促进和平和发展。首先，旅游可以促进人和人之间的联系，地区和地区之间的联系，旅游可以帮助减少地区冲突。其次，旅游可以促进人和人之间的交流，人们通过交流、见面、沟通了解彼此的文化和生活方式等，这些人来自于不同的国家，拥有不同的背景，但是，他们在见面的时候就可以互相学习，这也是一种和平。其次，旅游就是教育，教育对于和平和稳定也是有意义的，它不仅仅是让人们获得减贫和发展的技能，还能够帮助人们了解和平是什么，其他的生活方式是什么，我们如何能够和平地共处。
斯洛文尼亚经济发展和科技部长Zdravko Pocivalsek：旅游可以促进不同国家之间的人民互相了解
旅游不仅仅对于和平有重要的影响，还可以通过文化，把不同国家之间的文化联系起来，不同的利益相关方联系起来而促进和平。另外，人们在沟通的过程当中，会学会接受文化的多样性、地区的多样性，以及生活方式的多样性。通过这样的方式，旅游就可以促进不同国家之间的人民互相了解
成果性文件[/!--empirenews.page--]
成果性文件
《中国旅游发展报告2016》
5月19日，国家旅游局发布了《中国旅游发展报告（2016）》。
《报告》从中国旅游业快速发展的成就与贡献、主要原因、专题分享、前景规划、企业案例五个方面向世界展示中国旅游发展成就、展示旅游业的巨大力量，与世界分享中国旅游发展探索道路、分享中国旅游发展合作机遇，共同推进世界旅游可持续发展。
《旅游促进发展北京宣言》
5月19日，首届世界旅游发展大会通过成果文件《北京宣言》。
《宣言》呼吁各国政府制定全面的旅游政策思路，坚持以负责任和可持续的方式制定规划、科学决策，结合国家减贫战略，将减贫目标纳入旅游政策和战略，确保贫困和边缘社区成为旅游发展进程中的关键利益攸关方，共同分享旅游发展机遇和成果。同时呼吁各国政府、联合国、国际组织、金融机构以及慈善基金会和私营部门加大对包括旅游基础设施、旅游规划、人才培养等方面的资金支持等。
《宣言》承诺积极发挥旅游业在推动实现2030年可持续发展议程以及各项可持续发展目标所在行动领域的作用，同时对旅游业作为促进发展与和平的重要手段给予应有的认可。
《第七届二十国集团旅游部长会议公报》
5月20日，二十国集团旅游部长同欧盟委员会、国际劳工组织、经济合作与发展组织、联合国世界旅游组织和世界旅游业理事会的代表在北京举行会议，联合发布了《第七届二十国集团旅游部长会议公报》。
公报聚焦可持续旅游在世界包容发展过程中的推动作用，结合二十国集团首要关注事项，一致同意推动旅游业落实2030年可持续发展议程，完善旅游政策，构建更加“开放的世界经济”。
公报显示，旅游是增长最快、最具韧性的经济活动之一，预计未来数年将持续增长，2015年至2030年，国际游客数量将由12亿人次增长至18亿人次；同时，国内旅游在许多国家也同样占有极其重要的地位，如在经济合作与发展组织国家，国内旅游消费占到旅游总消费的80%。
此外，《第七届二十国集团旅游部长会议公报》与会各方一致同意推动加强更广泛合作，以应对旅游便利化所造成的加强安全方面的诸多挑战；提倡从长远角度，采取整合措施，实行可行的跨行业政策，鼓励全域旅游发展；鼓励二十国集团考虑将旅游业作为实现二十国集团确立的打造增长和发展新途径任务的重要产业等。
附：《北京宣言》全文
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