房地产调控走向细分是大势所趋

种种迹象表明，房地产调控“因地制宜”走向细分的思路日渐明朗。

住建部副部长仇保兴日前表示，房地产政策如今有一个鲜明转变，就是房地产要回归“居者有其屋”的基本需求，回归到城市空间的公平分配和使用上来，绝不能成为过度投资的渠道。房地产调控模式应该化整为零，如深圳的问题深圳解决，不必中央出政策。

这种告别调控“一刀切”的思路被认为是下一步调控的方向，正是楼市分化日益明显促使调控政策走向细分。

国家统计局公布的数据显示，截至2013年11月份，北上广深4个一线城市房价同比涨幅均超过20%，70个大中城市平均房价上涨不到10%。此外，一、二线城市和三、四线城市之间的楼市需求、库存、价格、销售都有明显的分化。

这种市场的分化导致政策选择的变化，2013年下半年的调控政策走势已经说明问题。2013年9月至12月期间，全国有17个城市出台楼市调控政策，调控的决策权已下放到地方，调控手段摆脱全国一刀切。对比2012年各城市的调控细

则可以看出，地方政府的调控自主权在增强，房价快速上涨的城市进行了调控升级，而供应充足、成交低迷的城市则采取适度的微调。

在不久前举行的全国住房城乡工作会议上，住建部部长姜伟新明确表示，2014年我国将更加注重分类指导，北上广深等房价上涨快的城市调控政策将继续从严，房价开始下跌城市将注重消化存量，控制新开发总量。

从目前的情况来看，一线城市和热点二线城市限购限贷等措施短期难以退出，适当延迟改善性需求释放及抑制投资性需求，仍将是2014年的房地产调控主基调。