养生养老产业政策梳理

       关于民间资本进入养老服务领域的意见

一、民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见

2012年七月份，民政部发布《关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》，从服务、产业、机构、政策、资金、规范六大方面鼓励和引导民间资本进入养老服务领域，对实现养老服务投资主体多元化，缓解养老服务供需矛盾，加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设，具有重要意义。

（一）主要内容

1、鼓励民间资本参与居家和社区养老服务

2、鼓励民间资本举办养老机构或服务设施

3、鼓励民间资本参与提供基本养老服务

4、鼓励民间资本参与养老产业发展

5、落实民间资本参与养老服务优惠政策

6、加大对民间资本进入养老服务领域资金支持

（二）主要亮点

提出各级民政部门福利彩票公益金每年留存部分要按不低于50％的比例用于社会养老服务体系建设，并不断加大对民间资本提供养老服务的扶持力度。

       关于加快发展养老服务业的若干意见

二、国务院关于加快发展养老服务业的若干意见

2013年9月13日，国务院发布国发〔2013〕35号文件，表明到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。

（一）主要任务内容

1、统筹规划发展城市养老服务设施

2、大力发展居家养老服务网络

3、大力加强养老机构建设

4、切实加强农村养老服务

5、繁荣养老服务消费市场

6、积极推进医疗卫生与养老服务相结合

（二）主要亮点解读