巴里坤哈萨克自治县旅游资源普查工作方案

为认真贯彻落实《哈密地区旅游资源普查工作方案》（哈地旅产发（2013）1号）文件要求，全面掌握自治县文化旅游资源存量，加强对旅游开发的宏观指导和战略布局，促进自治县旅游业健康持续发展，结合实际，特制定本方案。

一、工作思路

以国家旅游局《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972－2003）(简称“国标18972”)为依据，坚持实事求是、科学客观、突出重点、全面普查的原则，普查未知资源和详查已知资源兼顾，普查工作与规划工作相衔接，以实地勘察、野外作业为主要工作方式。全面、彻底、科学地了解掌握全县旅游资源分布和类型，为旅游规划、旅游项目策划、招商引资、宣传推介提供第一手资料

二、工作步骤

（一）前期准备阶段（5月20―6月20日）
　　成立自治县旅游资源普查领导小组，组织社会各界人士召开座谈会了解情况；选定勘踏路线、普查范围、确定重点普查区域，制定普查方案；召开普查动员会，开展旅游普查培训；协调配备交通、影像、测量仪器等必备设备。

（二）调查阶段（6月21日―7月15日）
　　按计划开展实地勘查、野外作业，完成资源普查。

（三）成果编纂阶段（7月15日―8月15日）
　　对旅游资源调查结果进行汇总、整理、分析，形成《自治县旅游资源普查报告》及《自治县旅游项目建议书》，并上报县委、政府和地委、行署。

三、工作机构

为进一步加强对自治县旅游资源普查工作的组织领导，经县人民政府研究，决定成立自治县旅游资源普查领导小组，其人员组成如下：
　　组　长：钱　辉　　　　　自治县副县长
　　副组长：陈建荣　　　　　县旅游局党组书记
　　成  员：张建辉　　　　　县财政局局长
　　　　　　崔岩平　　　　　县国土资源局局长
　　　　　　米选让　　　　　县住房和城乡建设局局长
　　　　　　年会平　　　　　县农业局局长
　　　　　　李忠孝　　　　　县林业局局长
　　　　　　刘宝江　　　　　县水利局局长
　　　　　　王友德　　　　　县环境保护局局长
　　　　　　加列里　　　　　县交通局局长
　　　　　　胡尔买提　　　　县统计局局长
　　　　　　吴同生　　　　　县文化体育局局长
　　　　　　胡晓梅　　　　　县广电局局长
　　　　　　蒋晓亮　　　　　县文物局局长
　　　　　　杜玮珉　　　　　县人民政府办公室副主任
　　　　　　艾　塞　　　　　县畜牧兽医局党组书记
　　　　　　田立刚　　　　　县委宣传部副部长
　　　　　　柯发虎　　　　　县旅游局副局长
　　　　　　姜金成　　　　　大河镇镇长
　　　　　　李作才　　　　　奎苏镇镇长
　　　　　　陈桂霞　　　　　巴里坤镇镇长
　　　　　　候光绪　　　　　石人子乡乡长
　　　　　　田世忠　　　　　花园乡乡长
　　　　　　柯长忠　　　　　三塘湖乡乡长
　　　　　　巴哈提　　　　　八墙子乡乡长
　　　　　　闹别提　　　　　萨尔乔克乡乡长
　　　　　　王  钰　　　　　博尔羌吉镇镇长
　　　　　　努尔马克沙提  　海子沿乡乡长
　　　　　　韩建平　　　　　县芒硝矿矿长

领导小组下设办公室，办公室设在县旅游局，办公室主任由陈建荣同志兼任，工作人员从相关部门抽调。领导小组具体负责自治县旅游资源普查日常工作和具体协调工作。同时，特邀红山农场分管领导、自治县摄影家协会、媒体工作人员等参加普查工作。

四、普查重点

根据地区确定的山北旅游资源圈（三大板块）：重点是东天山北麓、三塘湖――淖毛湖戈壁、莫钦乌拉山南北麓的要求，确定自治县旅游资源普查范围和路线：
　　1、莫钦乌拉山南、北坡。板房沟―楼房沟―蓝旗沟―八墙子，重点普查山泉水、森林、高山草甸、野生植被、防空洞、岩画等；莫钦乌拉山北麓，重点从头道白杨沟――四道白杨沟等；
　　2、东黑沟――西黑沟。红山口―东黑沟古遗址―石人子沟沿线普查东沟海子―云杉林―古冰斗―岩画等；
　　3、三塘湖戈壁。三塘湖盆地普查咸水泉芦苇荡、牛圈湖坎儿井、胡杨林、玛瑙滩、古战场、恐龙化石、口岸区、风光电设施等；
　　4、松树塘以西。马圈沟―乌沟―水泉沟―月牙泉山区自然风光（森林、冰川、植被、野生动物等）；
　　5、岳公台―兰州湾子―西黑沟一线重点普查岩画、水电站、野人沟、瀑布、高山湖泊、森林、冰川、植被等。

五、工作要求

（一）各乡镇、各部门要高度重视，密切配合、服从指挥，负责重点区域、重要资源、重大发现的详查。

（二）各资源普查工作组要重点普查各类地形地貌过渡带，人类生产生活习惯行为及习惯思维盲点、交通沿线盲点。

（三）根据普查情况，据实编制自治县旅游资源普查报告、旅游项目建议书；对旅游资源进行现场拍照、录像，绘制相关图件；搜集有关规划和岸线占用情况参考资料。普查成果的编制要坚持近期开发规划与远期规划开发相结合。旅游资源普查办负责档案资料收集、汇编、上报。

（四）各单位要抽调熟悉情况、业务能力强的人员，组成精干工作队伍；抽调工作人员能脱产、身体素质好、具有本部门专业特长和野外作业能力。凡抽调的普查工作组成员必须服从安排，不得无故请假、缺勤或擅自离队。

（五）加大资源普查的宣传力度，要利用各种媒体宣传资源普查的动态、成果和意义。

六、保障措施

（一）安全第一。普查工作组要充分做好野外作业的准备，实行领导带队制、出行备案制和平安报告制。

（二）车辆保障。出行车辆由县旅游资源普查领导小组协调解决，必须配备越野车辆，所需车辆车况出行前检查到位，保障安全。

（三）资金保障。普查工作经费由县财政解决，主要包括交通燃油、人员食宿、编制普查报告、项目策划、绘制地图和聘请专家、顾问、向导等不可预见费用。