保定市出台关于社区社会管理工作的意见

为进一步强化社区管理服务功能，增强社区维护稳定能力，夯实城市基层基础工作，市委、市政府日前出台了《关于加强和创新社区社会管理工作的意见》，就加强和创新保定市社区社会管理工作提出一系列政策意见。

《意见》指出，要强化社区管理职能，实施社区网格化管理，整合资源，组建网格管理服务队伍。社区党组织书记对社区管理服务负总责，片区管理服务站长是各自网格的第一责任人，通过层层明确职责，提高管理服务效能。建立公示制度、例会制度、社情民意走访制度、社情快速处置制度、管理考核制度，推动网格化管理有效落实。

《意见》要求，完善社区服务体系。抓好以民生需求为主要内容的社区精细化服务。健全社区公共服务功能，丰富社区精细化服务内涵，改进社区服务工作方法。积极推进社区“一站式、一门式”服务，全面制定落实首问负责制（第一受理人负责协调、答复、办理居民事务）、全程代理制（明确代办事项，根据居民意愿全程代办办结）、服务承诺制（公示服务内容、程序、时限、标准）和全日值班制（“八小时”外错时上下班、节假日轮休）、预约服务制（居民登记或电话、网上预约时间，工作时间之外提供服务）等工作制度，实现社区“全天候接待、全方位受理、全过程负责”的高效便捷服务。

《意见》要求，发挥社区组织作用，建立健全“社区党组织―楼栋党支部―楼门党小组―党员责任区―党员责任岗”的五级党组织网络，优化社区网格管理中的党组织设置。探索推行“社区大党委”设置模式。大力开展“平安社区、安全社区、无邪教社区、无毒社区、平安家庭”等创建活动，确保社区居民安居乐业。按照培育发展和监督管理并重的原则，积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，对尚不具备登记条件的，经街道办事处审查后，在社区居委会办理备案手续，并在组织运作、活动场地等方面提供帮助。

《意见》强调，完善社区管理服务平台，严格落实市委、市政府《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，按照“每百户三十平方米”及“高标准和谐社区”要求，抓好新建住宅小区的社区办公服务用房建设。规划、住建、社区办、民政等部门要共同建立完善社区办公服务用房建设全过程监管工作机制，确保社区办公服务用房与小区建设同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。

《意见》还对强化领导责任、凝聚工作合力、加强保障激励等方面提出具体要求。