“免费西湖”旅游收入大涨

近日。凤凰古城的门票风波引起了各界热议。景区真的只能依靠门票维持运营吗？眼下正是浙江杭州桃红柳绿的最佳旅游时节。来自上海的刘先生告诉记者，“这里大部分景点都无需门票，与其他旅游景区几十元上百元的门票相比，西湖绝对是旅游‘天堂’。”

杭州探索“免费西湖模式”，始于2002年。当时，杭州在开展西湖综合保护工程的同时，提出“还湖于民”，其中重要的一项措施就是景点免费。10多年来，杭州相继取消了130多个景点的门票，占景点总数的70%以上。免费开放的景区面积，已达2000多公顷。

杭州西湖风景名胜区管委会党委书记、主任刘颖曾算过一笔账：原来每年四五千万元的门票钱没有了，同时因免费带来了日常维护、卫生保洁、安全管理等方面的管理成本。这两个因素叠加，景区每年增加的经济压力约7400万元。

刘颖告诉记者，算大账才能理解免费的好处。西湖免费开放后，不仅游客人数大幅增加，游客在杭州的平均停留时间也增加了半天。西湖免费开放前，杭州一年的旅游总收入是549亿元，去年杭州的旅游总收入却达1392亿元。同时，杭州西湖免门票费还大大增加了城市的亲和力、吸引力，让杭州“国际著名风景旅游城市”的品牌更响亮。

当然，景点免费对景点经营部门的压力也显而易见。随着杭州游客的增多，景点经营部门不断提升服务，吸引游客将过去买门票的钱，变成到景区喝茶吃饭的开销，以“人气”带动“财气”。同时，随着西湖免费开放和西湖综合保护工程的实施，带动了西湖景区商业网点经营价值的提升，通过拍卖、出租或承包景区商业网点经营权等市场化手段，抵补了损失的门票收入。现在，景区税收已超过门票部分，成为占大头的主营收入。