国务院参事仇保兴：特色小镇已进入4.0版本

12月26日，中国社会治理与协同创新首届镇长论坛在浙江嘉善举行，国务院参事仇保兴在发表主题演讲时指出，小城镇经历了很多次的转变，现在涌现出了新的特色小镇，新的小镇跟旧的小镇是有区别的。

“对于我们的实践，特色小镇从时间上进化有这么四个版本。”仇保兴认为，1.0版本是为农村、农业、农民服务，要依村依贫服务，比如杭州的龙井茶是以销售、加工为主要销售的小镇，这种小镇延续了上千年，现在还在发展。他说，2.0版本和3.0版本是1978年开始，小镇+企业集群，纽带镇、袜子镇等等都涌现出来，农民进城了、创办企业、形成了企业的集群，在一个小品种上打遍天下无敌手；在上世纪80年代，发现没有被乡村改造的小镇，这些小镇被旅游者发现，旅游是一个“双刃剑”，可以找出当地老百姓没有发现的人文价值，但是也可以摧毁用旅游这把快刀，短平快，把历史变大，这一点乡镇起来了。

看仇保兴看来，4.0版本的小镇有“互联网+”、人工智能等等的发展，为城镇的新经济体涌现创造了价值。“小镇作为一个特色的用地形成了产业修复的功能，这是新的4.0版的特色小镇。”

这些特色明显的小镇有新旧之分，仇保兴认为旧的特色小镇就是说前面讲的1.0版、2.0版、3.0版，现在的特色小镇是新的4.0版。“旧的特色小镇IP是固定的，是具有吸引力的，是千年不变的，但是新特镇IP是变化的，旧的成长慢，所以有的时候是顽强的、不断的、慢慢的进化。”